Een samenvoeging van de Wet Werk en Bijstand, Wet Inburgering en de Wet Educatie Beroepsonderwijs. Dat is de technische uitleg van het participatiebudget. Maar waar gaat het nou eigenlijk om? Participeren, deelnemen, meedoen. Daar gaat het om. Meedoen door betaald en onbetaald werk, meedoen door het spreken van de Nederlandse taal, meedoen in de maatschappij.
Het CDA vindt dat de hoogste prioriteit moet komen te liggen op arbeidsparticipatie. Deels is dit economisch ingegeven (zo kort mogelijk bijstand betalen) maar ook vanuit de overtuiging dat je door werk maatschappelijke participatie bereikt. Onbetaald werk, inburgering en educatie is een middel om te komen tot betaald werk. Iets wat voor sommige doelgroepen een noodzakelijk opstap is naar een (mogelijk) betaalde baan. Participatievoorzieningen aan burgers op alle zes de treden van de participatieladder is daarom nodig in Purmerend en past bij solidariteit.